10 апреля 2013 года, 13:00
Ижевские педиатры из-за отказа властей пойти на конструктивный диалог решили продолжить «итальянскую забастовку» и объявили ее бессрочной, сообщил МедНовостям гражданский активист Андрей Коновал.
«Итальянская забастовка», в которой приняли участие одиннадцать педиатров из 8 и 9 поликлиник Ижевска, должна была продлиться со 2 по 9 апреля. С момента начала акции медики работали строго по инструкции: уделяли каждому пациенту не шесть, а 15 минут; отказались от переработок, к которым их зачастую принуждала администрация поликлиник.
Врачи требовали выплаты задержанной заработной платы, пересмотра системы оплаты труда врачей, в том числе - повышения базовой части зарплаты; снижения норматива по количеству пациентов на участке и отмены штрафных санкций, введенных с 1 января 2013 года.
Власти еще до начала «забастовки» выплатили медикам задержанную заработную плату и пообещали вернуть удержанные в связи с новыми штрафными санкциями стимулирующие. Кроме того, глава Минздрава Удмуртии Владимир Музлов пригрозил участвующим в акции педиатрам лишением надбавок, составляющих большую часть их зарплаты.
Республиканский Минздрав также подал в суд на «бастующих» врачей двух поликлиник и педиатра из поликлиники номер 5, которая не смогла участвовать в акции по состоянию здоровья и вынуждена была уйти на больничный. В исковом заявлении чиновники просят признать действия врачей - то есть работу по инструкции, в соответствии со стандартами Минздрава и трудовым кодексом - незаконными.
За прошедшую неделю участвующих в «итальянской забастовке» врачей поддержали медики из других больниц и поликлиник - они также отказались работать сверх нормы и требуют соблюдения трудового кодекса в отношении врачей от администрации медучреждений. К педиатрам присоединились медики из других детских поликлиник, участковые терапевты, хирурги и работники стационаров Ижевска и областных населенных пунктов. В созданный детскими врачами профсоюз «Действие» поступило обращение и от сотрудников скорой помощи.
В частности, участковые терапевты уведомили администрацию 1-й поликлиники Городской клинической больницы номер 1, что с 15 апреля они не будут «обслуживать население за пределами территориального медицинского участка (включая «дежурную неделю»), выполнять
работу медицинской сестры, продлевать свой рабочий день сверх установленного законодательством рабочего времени 7 часов 48
минут». Так же поступят и педиатры из детской поликлиники номер 3, которые откажутся от совместительства, а их медсестры - от работы в процедурной и прививочной.
«Минздрав не выходит на диалог с врачами и не может принять решение. Из-за бойкота ситуации со стороны властей мы наблюдаем рост протестного движения в поликлиниках», - подчеркнул Коновал.
источник
Главврача кемеровской «скорой» уволили за низкие зарплаты подчиненных
9 апреля 2013 года, 17:26
Главный врач Кемеровской городской станции скорой помощи Евгений Аверьянов отстранен от занимаемой должности за неэффективное распределение средств, поступающих из фонда ОМС на выплаты медперсоналу, из-за чего зарплаты сотрудников «скорой» оказались значительно ниже, чем на других территориях Кемеровской области, сообщает пресс-служба администрации Кузбасса.
С 1 января 2013 года все медучреждения страны, в том числе и Кемеровской области, перешли на одноканальную систему финансирования через систему ОМС, где аккумулируются все средства, предназначенные на выплату зарплат участковым врачам и медсестрам поликлиник, а также врачам и среднему персоналу скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов. Прежде эти средства поступали из федерального и местного бюджетов.
По официальным данным, в 2013 году, по сравнению с прошлым, объемы финансирования по территориальной программе ОМС в области выросли почти на 8 миллиардов рублей. По словам заместителя губернатора Кемеровской области по вопросам здравоохранения Алексея Сергеева, которого цитирует пресс-служба, выплаты по новой схеме финансирования, годовой объем которых превышает 600 миллионов рублей, осуществляются с января в полном объеме.
«Вместе с тем, на руководителей медучреждений была возложена обязанность грамотно и эффективно распределять поступающие
средства на заработную плату своим работникам. Однако ряд руководителей не смогли разработать адекватные критерии оценки труда врачей и медперсонала, не наладили контроль за распределением стимулирующих надбавок», - отмечается в сообщении пресс-службы. В числе таких руководителей оказался и главврач кемеровской «скорой» Евгений Аверьянов.
«Хуже, чем сейчас, за 40 лет не было», - приводит «Российская газета» слова одного из подчиненных Аверьянова.
Как отметил, выступая перед журналистами директор территориального фонда ОМС Игорь Пачгин, которого цитирует "Интерфакс",
трудности, которые возникают у руководителей медучреждений при начислении зарплаты связаны с тем, что теперь деньги и на зарплату, и на оплату коммунальных услуг, и на все остальное идут одним потоком. Как подчеркнул Пачгин, для того, чтобы избежать недоразумений, теперь каждое медучреждение должно предоставлять на контроль рабочей группе департамента охраны здоровья населения области свои помесячные планы по этому вопросу.
Между тем, по словам Сергеева, резкое «проседание» зарплаты сотрудников кемеровской «скорой» было отмечено только в феврале, а в марте в среднем начисления врачам составили 41250 рублей, среднего медперсонала - 26920 рублей, а младшего - 13799 рублей. Сергеев также сообщил, что средняя зарплата медицинских работников, имеющих высшее образование, в том числе провизоров и медицинских биологов, в регионе к концу текущего года вырастет до 33655 рублей, зарплата среднего медперсонала повысится до 19617 рублей, а младшего - до 13 000 рублей.
Стоит отметить, что ситуация с понижением зарплат в кемеровской «скорой» далеко не единична - после перехода на новую систему финансирования, вопреки обещаниям властей, выплаты медработникам многих регионов не только не повысились или не остались на прежнем, по сравнению с 2012 годом, уровне, но резко снизились.
Так, например, сообщалось о 20-30 процентном снижении зарплат медперсонала подмосковной «скорой». 19 марта глава Минздрава Вероника Скворцова поручила федеральному фонду ОМС разобраться с «отдельными фактами снижения средней заработной платы медработников».
Минздрав рекомендовал региональным властям ежемесячно проверять размер среднего жалованья медиков. Согласно планам ФОМС, который в этом году увеличил тарифы на оказание медицинской помощи, зарплата врачей должна вырасти на 67,9 процента.
источник
ПИСЬМО врачей ГКБ №1
Министру здравоохранения
Удмуртской Республики
Музлову В.М.
Директору Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
Шадрину С.Г.
Главному врачу
БУЗ УР "Городская клиническая
больница № 1 МЗ УР"
Тихомировой М.Ю.
Мы, участковые терапевты поликлиники №1 БУЗ УР "Городская клиническая больница № 1 МЗ УР" (далее – ГКБ №1), заявляем, что не собираемся более терпеть многолетнее и грубое нарушение наших трудовых прав и молча наблюдать деградацию системы бесплатного государственного здравоохранения в лице медицинского учреждения ГКБ №1.
Информируем вас о следующем.
1. На собрании 4 апреля 2013 года нами учреждена Первичная профсоюзная организация Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие» работников БУЗ УР "Городская клиническая больница № 1 МЗ УР" (далее – ППО «Действие»)
Предлагаем администрации ГКБ №1 осуществлять с ППО «Действие» социальное партнерство в рамках требований статьи 61 Трудового кодекса РФ.
2. Начиная с 15 апреля 2013 года мы намерены исполнять свои трудовые обязанности, «работая по инструкции» - то есть строго соблюдая все нормы и правила, исходя из интересов пациентов, в рамках рабочего дня и объемах, определенных трудовым договором, локальными нормативными актами ГКБ №1, Трудовым кодексом РФ (ст.350), предусматривающим не более 39 часов рабочего времени в неделю для нашей категории работников, а также иными нормами законодательства РФ.
В частности, мы ОТКАЗЫВАЕМСЯ:
а) обслуживать население за пределами территориального медицинского участка (включая «дежурную неделю»), в отношении которого заключены наши трудовые договоры. Сложившаяся в 1-й поликлинике ГКБ №1 практика, когда участковый терапевт обслуживает без надлежащей оплаты около 3000 человек населения вместо 1700 человек, закрепленных за его участком, - неприемлема.
б) выполнять работу медицинской сестры,
в) продлевать свой рабочий день сверх установленного законодательством рабочего времени 7 часов 48 минут,
В связи с этим, предлагаем вам принять своевременные меры, которые не допустят срыва полноценного и качественного обслуживания пациентов из-за нехватки работников по вине администрации ГКБ№1.
3. В целях восстановления наших нарушаемых трудовых прав, а также реализации федеральных программ по повышению качества медицинского обслуживания населения мы ПРЕДЛАГАЕМ:
1) Снизить численность обслуживаемого одним терапевтом ГКБ №1 населения до норматива 1700 человек, с возможным превышением не более 50 человек на участок.
2) Работу на дополнительных участках терапевтов и медсестер, включая «дежурную неделю» врачей, оформлять как работу по совместительству и оплачивать с учётом: а) категории, б) стажа, в) стимулирующих надбавок (исходя из стоимости одного посещения, прописанной в Тарифном соглашении, и законно установленного объема годовой функции врачебной должности 4129 посещений согласно письма УТФОМС по госзаказу в адрес ГКБ №1 от 2 февраля 2013 г., (а не 4700, как сегодня).
3) Выполнение врачом работы медсестры оплачивать с учётом:
а) категории, б) стажа, в) стимулирующих надбавок (исходя из стоимости одного посещения, прописанной в Тарифном соглашении, и законно установленного объема годовой функции врачебной должности 4129 посещений, а не 4700 как сегодня).
4)Пересмотреть дополнительные соглашения об установлении стимулирующих выплат с учётом выше указанных требований.
5)Оплатить работу на дополнительных участках за 2012 г. и первые месяцы 2013 г. согласно условий пункта 2.
6) Обеспечить обувью участковую службу согласно Постановлению Министерства труда РФ от 29.12.1997 г.,( ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2011 г.№85) №68, п.9 приложение №11''Врачи и средний медперсонал: сапоги резиновые 1 пара в год, полуботинки (ботинки) 1 пара в год, сапоги зимние кожаные 1 пара на 2 года''
7) Создать достойные условия труда: укомплектовать штат поликлиники, обеспечить материально-техническую базу (компьютеры, бумага, канцелярские товары).
8 ) Увеличить оклады участкового терапевта и медсестры в 2 раза с 1 января 2013 года.
9) Открепить от обслуживания поликлиникой №1 ГКБ №1 дер.Люлли, дер. и совхоз Медведево, как территориально не принадлежащие, расположенные далеко от нашей зоны обслуживания.
10) В целях выполнения федеральной программы всеобщей диспансеризации (2013-2020) организовать до 1 мая 2013 года в ГКБ №1 в поликлинике №1 отделение профилактики, без которого данная программа будет сорвана.
11) Обеспечить участковому терапевту доступ к базе данных регистра прикреплённого населения, оборудовав до 15 мая персональными компьютерами каждое рабочее место врача и медсестры (иначе в ГКБ №1 будет сорвана реализация национального проекта «Здоровье» ).
12) Отложить введение отчетности участковых терапевтов и медсестер по федеральной программе всеобщей диспансеризации, поскольку: а) на уровне ГКБ №1 не разработана, не принята и не доведена до сведения сотрудников бланковая форма первичной учетной документации, б) отсутствуют гарантии бесплатного и внеочередного выполнения объема профилактического медицинского осмотра (УЗИ, ММГ, биохимия, анкетирование, антропометрия, консультации узких специалистов и др.), а следовательно невозможно произвести оплату «законченного случая».
4. Мы поддерживаем законные требования участковых педиатров, иных медицинских работников и профсоюза «Действие», выдвинутые в ходе публичных мероприятий 22 декабря 2012 года, 9 февраля и 23 марта 2013 года.
Предлагаем до 13 марта 2013 года провести рабочую встречу с участием руководства ГКБ №1, министра здравоохранения Удмуртской Республики М.В. Музлова, представителей профсоюза «Действие».
Приложение:
Протокол учредительного собрания ППО профсоюза «Действие» - 2 листа.
Республиканский Минздрав также подал в суд на «бастующих» врачей двух поликлиник и педиатра из поликлиники номер 5, которая не смогла участвовать в акции по состоянию здоровья и вынуждена была уйти на больничный. В исковом заявлении чиновники просят признать действия врачей - то есть работу по инструкции, в соответствии со стандартами Минздрава и трудовым кодексом - незаконными.
За прошедшую неделю участвующих в «итальянской забастовке» врачей поддержали медики из других больниц и поликлиник - они также отказались работать сверх нормы и требуют соблюдения трудового кодекса в отношении врачей от администрации медучреждений. К педиатрам присоединились медики из других детских поликлиник, участковые терапевты, хирурги и работники стационаров Ижевска и областных населенных пунктов. В созданный детскими врачами профсоюз «Действие» поступило обращение и от сотрудников скорой помощи.
В частности, участковые терапевты уведомили администрацию 1-й поликлиники Городской клинической больницы номер 1, что с 15 апреля они не будут «обслуживать население за пределами территориального медицинского участка (включая «дежурную неделю»), выполнять
работу медицинской сестры, продлевать свой рабочий день сверх установленного законодательством рабочего времени 7 часов 48
минут». Так же поступят и педиатры из детской поликлиники номер 3, которые откажутся от совместительства, а их медсестры - от работы в процедурной и прививочной.
«Минздрав не выходит на диалог с врачами и не может принять решение. Из-за бойкота ситуации со стороны властей мы наблюдаем рост протестного движения в поликлиниках», - подчеркнул Коновал.
источник
Главврача кемеровской «скорой» уволили за низкие зарплаты подчиненных
9 апреля 2013 года, 17:26
Главный врач Кемеровской городской станции скорой помощи Евгений Аверьянов отстранен от занимаемой должности за неэффективное распределение средств, поступающих из фонда ОМС на выплаты медперсоналу, из-за чего зарплаты сотрудников «скорой» оказались значительно ниже, чем на других территориях Кемеровской области, сообщает пресс-служба администрации Кузбасса.
С 1 января 2013 года все медучреждения страны, в том числе и Кемеровской области, перешли на одноканальную систему финансирования через систему ОМС, где аккумулируются все средства, предназначенные на выплату зарплат участковым врачам и медсестрам поликлиник, а также врачам и среднему персоналу скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов. Прежде эти средства поступали из федерального и местного бюджетов.
По официальным данным, в 2013 году, по сравнению с прошлым, объемы финансирования по территориальной программе ОМС в области выросли почти на 8 миллиардов рублей. По словам заместителя губернатора Кемеровской области по вопросам здравоохранения Алексея Сергеева, которого цитирует пресс-служба, выплаты по новой схеме финансирования, годовой объем которых превышает 600 миллионов рублей, осуществляются с января в полном объеме.
«Вместе с тем, на руководителей медучреждений была возложена обязанность грамотно и эффективно распределять поступающие
средства на заработную плату своим работникам. Однако ряд руководителей не смогли разработать адекватные критерии оценки труда врачей и медперсонала, не наладили контроль за распределением стимулирующих надбавок», - отмечается в сообщении пресс-службы. В числе таких руководителей оказался и главврач кемеровской «скорой» Евгений Аверьянов.
«Хуже, чем сейчас, за 40 лет не было», - приводит «Российская газета» слова одного из подчиненных Аверьянова.
Как отметил, выступая перед журналистами директор территориального фонда ОМС Игорь Пачгин, которого цитирует "Интерфакс",
трудности, которые возникают у руководителей медучреждений при начислении зарплаты связаны с тем, что теперь деньги и на зарплату, и на оплату коммунальных услуг, и на все остальное идут одним потоком. Как подчеркнул Пачгин, для того, чтобы избежать недоразумений, теперь каждое медучреждение должно предоставлять на контроль рабочей группе департамента охраны здоровья населения области свои помесячные планы по этому вопросу.
Между тем, по словам Сергеева, резкое «проседание» зарплаты сотрудников кемеровской «скорой» было отмечено только в феврале, а в марте в среднем начисления врачам составили 41250 рублей, среднего медперсонала - 26920 рублей, а младшего - 13799 рублей. Сергеев также сообщил, что средняя зарплата медицинских работников, имеющих высшее образование, в том числе провизоров и медицинских биологов, в регионе к концу текущего года вырастет до 33655 рублей, зарплата среднего медперсонала повысится до 19617 рублей, а младшего - до 13 000 рублей.
Стоит отметить, что ситуация с понижением зарплат в кемеровской «скорой» далеко не единична - после перехода на новую систему финансирования, вопреки обещаниям властей, выплаты медработникам многих регионов не только не повысились или не остались на прежнем, по сравнению с 2012 годом, уровне, но резко снизились.
Так, например, сообщалось о 20-30 процентном снижении зарплат медперсонала подмосковной «скорой». 19 марта глава Минздрава Вероника Скворцова поручила федеральному фонду ОМС разобраться с «отдельными фактами снижения средней заработной платы медработников».
Минздрав рекомендовал региональным властям ежемесячно проверять размер среднего жалованья медиков. Согласно планам ФОМС, который в этом году увеличил тарифы на оказание медицинской помощи, зарплата врачей должна вырасти на 67,9 процента.
источник
ПИСЬМО врачей ГКБ №1
Министру здравоохранения
Удмуртской Республики
Музлову В.М.
Директору Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
Шадрину С.Г.
Главному врачу
БУЗ УР "Городская клиническая
больница № 1 МЗ УР"
Тихомировой М.Ю.
Мы, участковые терапевты поликлиники №1 БУЗ УР "Городская клиническая больница № 1 МЗ УР" (далее – ГКБ №1), заявляем, что не собираемся более терпеть многолетнее и грубое нарушение наших трудовых прав и молча наблюдать деградацию системы бесплатного государственного здравоохранения в лице медицинского учреждения ГКБ №1.
Информируем вас о следующем.
1. На собрании 4 апреля 2013 года нами учреждена Первичная профсоюзная организация Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие» работников БУЗ УР "Городская клиническая больница № 1 МЗ УР" (далее – ППО «Действие»)
Предлагаем администрации ГКБ №1 осуществлять с ППО «Действие» социальное партнерство в рамках требований статьи 61 Трудового кодекса РФ.
2. Начиная с 15 апреля 2013 года мы намерены исполнять свои трудовые обязанности, «работая по инструкции» - то есть строго соблюдая все нормы и правила, исходя из интересов пациентов, в рамках рабочего дня и объемах, определенных трудовым договором, локальными нормативными актами ГКБ №1, Трудовым кодексом РФ (ст.350), предусматривающим не более 39 часов рабочего времени в неделю для нашей категории работников, а также иными нормами законодательства РФ.
В частности, мы ОТКАЗЫВАЕМСЯ:
а) обслуживать население за пределами территориального медицинского участка (включая «дежурную неделю»), в отношении которого заключены наши трудовые договоры. Сложившаяся в 1-й поликлинике ГКБ №1 практика, когда участковый терапевт обслуживает без надлежащей оплаты около 3000 человек населения вместо 1700 человек, закрепленных за его участком, - неприемлема.
б) выполнять работу медицинской сестры,
в) продлевать свой рабочий день сверх установленного законодательством рабочего времени 7 часов 48 минут,
В связи с этим, предлагаем вам принять своевременные меры, которые не допустят срыва полноценного и качественного обслуживания пациентов из-за нехватки работников по вине администрации ГКБ№1.
3. В целях восстановления наших нарушаемых трудовых прав, а также реализации федеральных программ по повышению качества медицинского обслуживания населения мы ПРЕДЛАГАЕМ:
1) Снизить численность обслуживаемого одним терапевтом ГКБ №1 населения до норматива 1700 человек, с возможным превышением не более 50 человек на участок.
2) Работу на дополнительных участках терапевтов и медсестер, включая «дежурную неделю» врачей, оформлять как работу по совместительству и оплачивать с учётом: а) категории, б) стажа, в) стимулирующих надбавок (исходя из стоимости одного посещения, прописанной в Тарифном соглашении, и законно установленного объема годовой функции врачебной должности 4129 посещений согласно письма УТФОМС по госзаказу в адрес ГКБ №1 от 2 февраля 2013 г., (а не 4700, как сегодня).
3) Выполнение врачом работы медсестры оплачивать с учётом:
а) категории, б) стажа, в) стимулирующих надбавок (исходя из стоимости одного посещения, прописанной в Тарифном соглашении, и законно установленного объема годовой функции врачебной должности 4129 посещений, а не 4700 как сегодня).
4)Пересмотреть дополнительные соглашения об установлении стимулирующих выплат с учётом выше указанных требований.
5)Оплатить работу на дополнительных участках за 2012 г. и первые месяцы 2013 г. согласно условий пункта 2.
6) Обеспечить обувью участковую службу согласно Постановлению Министерства труда РФ от 29.12.1997 г.,( ред. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2011 г.№85) №68, п.9 приложение №11''Врачи и средний медперсонал: сапоги резиновые 1 пара в год, полуботинки (ботинки) 1 пара в год, сапоги зимние кожаные 1 пара на 2 года''
7) Создать достойные условия труда: укомплектовать штат поликлиники, обеспечить материально-техническую базу (компьютеры, бумага, канцелярские товары).
8 ) Увеличить оклады участкового терапевта и медсестры в 2 раза с 1 января 2013 года.
9) Открепить от обслуживания поликлиникой №1 ГКБ №1 дер.Люлли, дер. и совхоз Медведево, как территориально не принадлежащие, расположенные далеко от нашей зоны обслуживания.
10) В целях выполнения федеральной программы всеобщей диспансеризации (2013-2020) организовать до 1 мая 2013 года в ГКБ №1 в поликлинике №1 отделение профилактики, без которого данная программа будет сорвана.
11) Обеспечить участковому терапевту доступ к базе данных регистра прикреплённого населения, оборудовав до 15 мая персональными компьютерами каждое рабочее место врача и медсестры (иначе в ГКБ №1 будет сорвана реализация национального проекта «Здоровье» ).
12) Отложить введение отчетности участковых терапевтов и медсестер по федеральной программе всеобщей диспансеризации, поскольку: а) на уровне ГКБ №1 не разработана, не принята и не доведена до сведения сотрудников бланковая форма первичной учетной документации, б) отсутствуют гарантии бесплатного и внеочередного выполнения объема профилактического медицинского осмотра (УЗИ, ММГ, биохимия, анкетирование, антропометрия, консультации узких специалистов и др.), а следовательно невозможно произвести оплату «законченного случая».
4. Мы поддерживаем законные требования участковых педиатров, иных медицинских работников и профсоюза «Действие», выдвинутые в ходе публичных мероприятий 22 декабря 2012 года, 9 февраля и 23 марта 2013 года.
Предлагаем до 13 марта 2013 года провести рабочую встречу с участием руководства ГКБ №1, министра здравоохранения Удмуртской Республики М.В. Музлова, представителей профсоюза «Действие».
Приложение:
Протокол учредительного собрания ППО профсоюза «Действие» - 2 листа.
