Общественный контроль теряет права.

На очередном заседании Московской областной Думы в минувший четверг депутаты приняли решение направить в Госдуму законодательную инициативу о внесении изменения в статью 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Законом «О защите прав потребителей», принятым в начале 1992 года, законодательно установлен институт общественных объединений потребителей, их ассоциаций, союзов. В указанной выше статье определены основные права данных общественных объединений в области защиты прав потребителей. Общественные объединения имеют право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Но наряду с положительным эффектом работы общественных объединений, защищающих права потребителей, в последнее время сложилась незаконная практика присвоения и осуществления многими из них властных полномочий федеральных органов государственной власти, осуществляющих контроль и надзор в области защиты прав потребителей.

Установленное Законом РФ право на проведение проверок соблюдения прав и законных интересов потребителей, к сожалению, нередко на практике приводит к многочисленным злоупотреблениям со стороны представителей общественных объединений потребителей. Многочисленные проверки со стороны недобросовестных общественных объединений зачастую не имеют ничего общего с защитой прав граждан и направлены лишь на извлечение у хозяйствующих субъектов денежных средств. При проведении проверок общественные объединения потребителей зачастую противозаконно требуют у хозяйствующих субъектов предоставления медицинских книжек работников, проверяют соблюдение санитарных правил и норм, требований противопожарной безопасности, применение контрольно-кассовой техники и т. д., т. е. выходят за рамки своих полномочий, тем самым серьезно препятствуя работе хозяйствующих субъектов. Некоторые общественные объединения в своих наименованиях сознательно используют в этих целях термин «потребнадзор», тем самым вызывая у хозяйствующих субъектов ассоциации с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в своем письме дает крайне негативную оценку деятельности подобных общественных объединений потребителей: «Необходимо отметить, что отдельные общественные организации по защите прав потребителей в качестве единственного и приоритетного направления своей деятельности определяют контрольные функции, организуя проверки хозяйствующих субъектов по вопросам, не относящимся к их компетенции, превратно истолковывая при этом принципы общественного (негосударственного) контроля, положенные в основу статьи 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Подобные факты дискредитируют общественное движение потребителей и не способствуют ни росту его авторитета, ни взаимопониманию с предпринимательским корпусом».- Следует отметить, что в данной ситуации ущемляются также и права граждан, которые обращаются за помощью в подобные общественные объединения потребителей,— рассказал председатель Комитета Мособлдумы по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Алексей Звягин, который выступал с данным законопроектом на заседании Мособлдумы.- В случае принятия Госдумой нашей законодательной инициативы не думаю, что это повлечет за собой нарушение либо ограничение прав граждан на оказание правовой помощи со стороны общественных объединений потребителей, которые сохраняют за собой значительные рычаги воздействия на хозяйственные субъекты в случае нарушения последними прав граждан.

Данная законодательная инициатива Мособлдумы была рассмотрена и одобрена еще в июне этого года на заседании экспертно-консультативного совета фракции «Единая Россия» в Госдуме. В случае принятия Госдумой данной законодательной инициативы общественные объединения будут иметь следующие права: консультировать потребителей по вопросам защиты их прав, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз, проводимых по фактам нарушения прав потребителей, информировать уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления о выявленных нарушениях прав потребителей.

источник

Что бы не мешали сносить здания, застраивать площадки, и отвалили от химкинского леса :dry