Итоги работы Администрации Люберецкого муниципального района в 2008 году и планах на 2009 год

Время летит быстро - закончился еще один год- третий - в деятельности нынешней районной власти и сегодня в этом зале мы с вами собрались для того, чтобы подвести черту над тем, что было сделано за прошедший год и обсудить первоочередные задачи на текущий. Прошедший год был полон значительных событий. И даже, несмотря на то, что во втором полугодии ситуация осложнилась мировым финансовым кризисом, общее впечатление от года останется позитивным. Дорогие друзья! Система государственного устройства у нас такова, что каждый уровень власти несет ответственность за определенную сферу – есть чисто федеральные полномочия, областные, полномочия района и городских поселений, и все они тесно переплетаются на территории района. Чтобы достичь максимальных, положительных результатов в развитии района необходимо объединить усилия всех уровней власти. Попытка делать ставку на одиночное плавание неизбежно обречена на провал. Только совместными действиями, отбросив самонадеянность и местечковые амбиции, присущие отдельным руководителям, можно добиться впечатляющих результатов в улучшении качества жизни нашего населения. Скажу откровенно, пока мы с этой задачей не научились успешно справляться. В тоже время администрация района стремится создать условия, подчеркиваю, именно создать условия для нормальной и успешной работы всех структур, как для администраций городских поселений, так и для бизнес-сообщества, бюджетных и общественных организаций. И, как следствие, основные показатели, характеризующие экономическую активность в районе, достигли намеченных значений. Район сохраняет лидирующее положение в Московской области по таким важным показателям как темпы роста отгруженной продукции, товарооборота, объема инвестиций, наполнения консолидированного бюджета, средний уровень заработной платы. В своем отчете я постараюсь коротко рассказать о том, что и в каких областях было сделано администрацией района в прошедшем 2008 году. Флагманом нашей экономики является, без сомнения, промышленный комплекс. На сегодняшний день именно он определяет динамику реального сектора и социально-экономическое развитие района. Это 42 крупных и средних предприятия различных отраслей, наиболее значимые из которых машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов. В 2008 году крупными и средними промышленными предприятиями района отгружено товаров собственного производства на сумму более 12 млрд. рублей. Темп роста составил 130 % к уровню прошлого года, что превышает средний уровень по Московской области почти на 10 процентов. Хочу поблагодарить руководство и коллективы всех предприятий района, и особенно выделить те, на которых существенно вырос объем производства – это ОАО «Волшебница», ЛГПО «Продресурсы», ООО «Окна Хоббит», также значительный рост производства показали - ОАО «Люберецкий мостостроительный завод», ОАО «Тензо-М» и ОАО «ЛЭМЗ», на проектную мощность выходит фабрика мороженого «Русский Холодъ» в поселке Октябрьский, успешно работает современный производственно-складской комплекс «Техно-логистический комплекс «Томилино». История нашего района тесно связана с историей Российского вертолетостроения. И вот новое значимое событие - в начале прошлого года началось строительство инженерно-технического центра ОАО «Вертолеты России», который объединит научный и производственный потенциалы Московского вертолетного завода им. Миля и компании ОАО «Камов». Центр позволит создать новые рабочие места и привлечь инвестиции в экономику района В истекшем году вложение инвестиций в экономику района составило 12,8 млрд. руб., что выше уровня прошлого года в 2 раза. Значительный рост мы наблюдаем и в сфере розничного товарооборота. Его объем вырос более чем на 40 % и составил практически 19 млрд. руб., рост объема бытовых услуг составил 21% и достиг 246 млн. рублей. Следующий важный показатель экономического развития района, на котором я остановлюсь, - это уровень заработной платы. Средняя заработная плата по району за год составила 21,2 тыс. руб., по итогам декабря 2008 года достигла 27,5 тыс. руб., темп роста к уровню 2007 года - более 130 %. Таким образом, задача, по доведению на конец года уровня заработной платы до 28 тыс. руб. во внебюджетном секторе, поставленная Губернатором Московской области Б.В. Громовым, фактически выполнена. На этот год поставлена задача - к декабрю довести средний уровень зарплаты до 35 тыс. руб. На территории района не осталось предприятий, где заработная плата ниже установленного в Московской области минимума в 6 тысяч рублей. Но сегодня мы должны говорить уже не о минимальной заработной плате, а о средней. Администрация района совместно с федеральной налоговой службой ведет целенаправленную работу с предприятиями, где средняя заработная плата ниже среднего уровня. В районе действует трехстороннее соглашение, но не все работодатели, к сожалению, его выполняют. Этот вопрос не может остаться для нас без внимания. Поручаю должностным лицам администрации района, ответственным за этот вопрос, прошу межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы, правоохранительные органы активизировать работу по ликвидации «серых схем» выплаты заработной платы. Дорогие друзья! Самым ярким и долгожданным событием прошлого года, которое войдет в историю Люберецкого края - стало завершение строительства Храма Преображения Господня. Он был воздвигнут благодаря совместным усилиям предпринимателей, строителей и простых жителей района. Торжественную процедуру освящения провел митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий. Огромное спасибо Благочинному Люберецкого округа, настоятелю Храма отцу Дмитрию Мурзюкову за личный вклад в строительство. Этот Храм стал центром духовного единения жителей района. За последние годы в Люберецком районе набраны высокие темпы жилищного строительства. В 2008 году было введено в эксплуатацию 227 тысяч кв.м. нового жилья, это 14 современных многоэтажных жилых дома. Высокими темпами ведется комплексная застройка микрорайонов 7 и 8 с развитой социальной и инженерной инфраструктурой, новыми автомобильными дорогами. Только здесь будет построено около 1 миллиона квадратных метров. На территории новых микрорайонов будут построены 5 школ и 6 детских садов, объекты торговли, службы быта и связи. Кроме этого планируется построить оздоровительный центр с общественной баней, многофункциональный комплекс с торговыми помещениями, спортивными, киноконцертными и выставочными залами, подземные и надземные автостоянки. 22 февраля 2009 года будет пущен в эксплуатацию торгово-развлекательный комплекс «Светофор» на ул. Побратимов, первый объект такого уровня на территории района. Активно в истекшем году велась работа по строительству новых и реконструкции существующих инженерных сетей, обеспечивающих возможность перспективного жилищного строительства и развития застроенных территорий. Суммарная стоимость выполненных работ по реконструкции и строительству новых инженерных объектов в 2008 году составила более 265 миллионов рублей. В ближайшее время дома-новостройки п. Калинина будут подключены к постоянному теплоснабжению от РТС «Жулебино». Проделана большая работа по подготовке необходимой документации для будущего строительства социальных объектов: - разработана проектно-сметная документация на строительство школы на 825 учащихся в мкр. «Красная горка»; - проект капитального ремонта Люберецкого ДК с концертным залом на 1000 мест; - начата разработка проектно-сметной документации на строительство пристроек к детским садам № 93 и 95 в г.п. Красково и пристройки к зданию Детской школы искусств № 1 в г. Люберцы. К сожалению, не все запланированное удалось выполнить. Так, в поселках Красково, Малаховка, Октябрьский не введены в эксплуатацию жилые дома, запланированные к сдаче в 2008 году. Не введена в эксплуатацию картинная галерея, неоправданно медленно ведутся работы по строительству пристройки к школе № 43. Замечу, что с отдельными должностными лицами, допустившими безответственность и бесконтрольность в этих вопросах, администрация района была вынуждена расстаться. Финансовый кризис не позволил приступить к строительству школы в п. Октябрьский и пристройки в школе № 48 в п. Малаховка. Острой остается проблема с обманутыми вкладчиками в п. Октябрьский. Буквально на днях инвесторами приостановлено строительство еще двух жилых домов в п. Октябрьский. В этом направлении ведется целенаправленная тяжелая работа. Недостроенные по вине недобросовестных инвесторов жилые дома необходимо достроить - надо понимать, что за каждым квадратным метром стоит человеческая судьба. Решение этой проблемы требует совместных действий администрации района и городского поселения Октябрьский. Оценивая результаты работы основных производящих отраслей за прошедший год, нельзя оставить в стороне тему кризиса, который из банковской сферы перетек в сферу реального сектора экономики. Китайцы пишут слово «кризис» двумя иероглифами - один обозначает «опасность и страх», а второй «переломный момент» или «возможность». Любая кризисная ситуация это повод мобилизоваться, собраться с силами, искать новые пути развития. Если опустить руки, ждать и надеяться, что все пройдет само собой - то это прямой путь к краху и упадку. Страна, которая научится решать проблемы раньше и лучше других, при выходе из кризиса будет всех сильнее. Сегодня экономисты шутят, что «рынок достиг дна и начал копать», предрекая, что сложная экономическая ситуация может затянуться ни на один год. На сегодняшний день ситуация в районе характеризуется как умеренно стабильная. Создан антикризисный штаб, оперативная группа штаба проводит постоянный мониторинг в режиме реального времени. К сожалению, сегодня лишь одна биржа не только не падает, но еще и растет - это биржа труда. С 1 октября и по сегодняшний день, численность работающих сократилась более чем на тысячу человек - это около пяти процентов от общей численности работающих на крупных и средних предприятиях района. Уровень официально зарегистрированной безработицы увеличился почти в 2 раза и составил 723 человека, на некоторых предприятиях района сокращена рабочая неделя. При этом количество вакансий, имеющихся в районе, по сведениям Фонда занятости, составляет 1200 человек. Таким образом, критической ситуации на рынке труда у нас сегодня нет. Все, кто хочет работать, могут найти для себя вакансию или пройти переподготовку. Важнейшей задачей для нас является недопущение перехода экономического кризиса в бюджетный. В условиях экономической нестабильности огромное значение приобретает работа по недопущению задолженности по заработной плате и переходу к использованию «серых» выплат. Это абсолютно недопустимо. За этими явлениями стоят не только недополученные доходы бюджета, но и человеческие страдания, лишение людей социальных гарантий. Вторая задача - это преодолеть последствия кризиса, сохранить и преумножить экономический потенциал района. Основным мероприятием в этом направлении должна стать действенная помощь предприятиям малого и среднего бизнеса: это предоставление преимуществ при размещении муниципального заказа, разумных отсрочек по оплате арендных платежей в местные бюджеты. Несмотря на кризисные явления, все основные показатели бюджета по итогам года выполнены. Доходы бюджета в 2008 году составили 3 млрд. 441 млн. руб., что выше уровня 2007 года на 10 процентов. Расходы на социальную сферу района составили 2 миллиарда 852 миллиона рублей - это без малого 82 % от общей суммы расходов и превышает аналогичный показатель 2007 года на 21 %. В прошедшем году выполнен огромный объем ремонтных работ в учреждениях бюджетной сферы, на которые в общей сложности израсходовано более 200 млн. рублей. Для сравнения скажу: в 2006 году аналогичные расходы составили - 47 млн. руб., в 2007г. - 131 млн. руб. Прошу ответственных должностных лиц администрации ужесточить контроль над проведением торгов, не допускать случаев заключения контрактов с недобросовестными поставщиками, с которыми потом выясняем отношения с помощью правоохранительных органов и судов, как это произошло в прошлом году при ремонте Люберецкой районной больнице №1 и гимназии № 46. Необходимо начать работу по оптимизации существующей бюджетной сети. Бюджетные учреждения, оказывающие, в том числе платные услуги, должны быть преобразованы в автономные учреждения. Такая задача поставлена Губернатором Московской области Б.В.Громовым. На первом этапе это должны стать учреждения культуры и спорта. При этом качество услуг, предоставляемых населению, должно меняться только в лучшую сторону. Не касаясь всех сфер деятельности районной администрации, остановлюсь на тех направлениях, которые требуют наибольшего внимания. Третий год на территории района идет реализация национальных проектов, основной целью которых является улучшение условий и качества жизни населения. Как и везде, демографическая ситуация в районе продолжает оставаться сложной, хотя на протяжении последних 3-х лет отмечается устойчивый рост рождаемости. В 2008 году относительно 2007 года рождаемость выросла на 11 %, смертность при этом, тоже, к сожалению, выросла - на 3 %. Общая положительная динамика позволяет надеяться, что увеличение естественного прироста жителей района за счет увеличения рождаемости достижимо. Основным и главным мероприятием повышения эффективности здравоохранения является, прежде всего, укрепление материально-технической базы. Расходы на все виды ремонтных работ учреждений здравоохранения в 2008 году составили 77 млн. руб., при этом в 2007 году сумма была практически в 2 раза меньше, а в 2006 году – капитальный ремонт не производился вообще. В течение 2008 года был произведен капитальный ремонт помещений «Люберецкой городской больницы им. Ухтомского», районных больниц № 1 и № 2, Люберецкой детской городской больницы, Люберецкой городской поликлиники № 2 и других лечебных учреждений. В результате произведенных ремонтов в поликлиническом отделении Люберецкой детской больницы начало работать отделение восстановительного лечения с бассейном, оснащённое современным оборудованием, на базе которого проводится оздоровительное лечение детей, в том числе детей-инвалидов. Завершён ремонт и произведено оснащение современным медицинским оборудованием отделений реанимации недоношенных детей и хирургии детей с врождённой патологией, в которых оказывается медицинская помощь детям не только Люберецкого района, но и всей области. В 2008 году открыла свои двери для маленьких пациентов оснащенная современным оборудованием новая детская поликлиника в северной части города, на базе которой действует дневной стационар. В 2008 году завершено оснащение устройствами автоматической пожарной сигнализации больниц с круглосуточным пребыванием больных. Во всех поликлиниках района установлены кнопки тревожной сигнализации. В районных больницах № 1 и № 2, Люберецком родильном доме, Люберецкой городской детской больнице установлены ограждения с устройством контрольно-пропускных пунктов. Для Люберецкой районной больницы № 1 и Люберецкой городской поликлиники №2 приобретены два современных рентгеновских аппарата с телеуправляемыми установками. В Люберецкой детской городской больнице установлены новые лифты. В больнице им. Ухтомского установлена наркозно-дыхательная аппаратура, в Люберецком родильном доме - кислородная станция. За счет увеличения расходов на питание и медикаменты улучшилось качество питания и медикаментозное лечение больных в стационарах, дополнительным питанием обеспечено свыше 6 тысяч детей в возрасте до 3-х лет, и свыше 1 тысячи беременных и кормящих матерей. Общая сумма затрат на эти цели составили 31 млн. руб. Общая сумма расходов районного бюджета на содержание учреждений здравоохранения в 2008 году составили 606 млн. руб., что на 23 % превышает уровень предыдущего года. Средняя заработная плата в здравоохранении по итогам года составила 25 тыс. руб. Выплачиваются персональные муниципальные доплаты главным врачам и работникам Станции скорой медицинской помощи. Основные задачи в области здравоохранения на 2009 год: - недопустить снижения в условиях кризиса достигнутого качества медицинского обслуживания; - продолжить реорганизацию коечного фонда, - развивать стационарозамещающие технологии с целью улучшения качества медицинских услуг и оптимизации бюджетных расходов. Проблемным остается лекарственное обеспечение льготных категорий граждан, которое осуществляется за счет федерального и областного бюджетов. В нашем районе таких «льготников» 26,5 тысяч человек. Несмотря на то, что эта проблема не входит в компетенцию местных органов власти, мы не стоим в стороне от ее решения и делаем все возможное, чтобы обеспечить лекарственными препаратами льготную категорию граждан Люберецкого района. Пристальное внимание в Люберецком районе уделяется воспитанию и обучению подрастающего поколения. 55 % от всех бюджетных расходов в отчетном периоде произведено в образовании. Объем финансирования этой отрасли ежегодно увеличивается. В районе действует: 46 дошкольных и 38 общеобразовательных учреждений, а также 15 специализированных образовательных учреждений. В системе образования занято 2863 педагогических работника, 872 из них получают доплаты за классное руководство. Победителями конкурсного отбора лучших общеобразовательных учреждений на федеральном уровне в 2008 году стали: МОУ гимназия № 5, директор Заболоцкая Евгения Анатольевна и МОУ СОШ школа № 11, директор Каневская Лидия Викторовна. По результатам конкурсного отбора лучших учителей победителями на федеральном уровне стали 10 из 19 учителей района, принимавших участие в конкурсе. В конце января во Дворце спорта «Триумф» прошли финалы общерайонных конкурсов профессионального мастерства – «Лучший воспитатель» и «Лучший учитель» года. Победителями стали Лариса Анатольевна Кобзева, воспитатель дошкольного учреждения № 11 и Яна Юрьевна Сарбеева, учитель физики школы № 52. Расходы на приобретение учебного оборудования и учебников в истекшем году составили более 46,5 млн. руб. 9 учеников района являются именными стипендиатами Губернатора Московской области Б.В. Громова. Размер стипендии составляет 24 тысяч рублей единовременно. 20 учеников получают именную стипендию Главы района в размере 1000 рублей в месяц. По итогам 2008 года Люберецкий муниципальный район признан лидером в развитии и продвижении регионального комплексного проекта модернизации образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2008 году капитальный и текущий ремонт выполнен в 96 образовательных учреждениях из 100, на общую сумму более 125 млн. руб. В результате выполненных работ отремонтированы в первую очередь системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электросистемы, кровля, актовые и спортивные залы. В 28 образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, в 4-х образовательных учреждениях установлены ограждения, в том числе ограждение в школе № 21 г. установлено на средства благотворительного фонда района. В 2008 году в рамках процесса модернизации системы образования введена новая система оплаты труда, в связи, с чем рост средней заработной платы учителей составил более 28 %. На конец 2008 года средняя заработная плата учителей составила 25000 рублей. С целью расширения общественного участия в управлении школой во всех школах района созданы Управляющие Советы. К сожалению, продолжают оставаться острыми проблемы дошкольного образования. И связаны они, в первую очередь, с нехваткой мест в детских садах. По состоянию на 01 января 2009 года очередь на получение путевок в детские сады составляет более 2,5 тысяч детей. С целью снижения очередности и в соответствии с Программой развития сети образовательных учреждений района в 2008 году предприняты следующие меры: - детский сад – начальная школа № 1720 «Новости» реорганизован в детский сад № 1720 «Новости»; - детский дом «Хороший друг» преобразован в детский сад № 82 на 240 мест; - детский сад № 75 реорганизован путем присоединения к детскому саду № 101. Дополнительно с 01 сентября 2008 года в дошкольных образовательных учреждениях района было открыто 11 групп на 220 мест. Ведется работа по приему в собственность района 3-х ведомственных детских садов. Но все эти меры не смогут в полном объеме обеспечить жителей района местами в дошкольных учреждениях. Строительство новых детских садов необходимо сделать одним из приоритетных направлений при реализации инвестиционной политики на территории района. Заметных успехов в 2008 году достигла деятельность органов опеки и попечительства: За год под опеку и попечительство был передан 91 ребенок, усыновлено 36 детей, создано 59 приемных семей, в которых воспитываются 74 ребенка. Количество детей-сирот в районе сократилось в 2 раза. Мы закрыли детский дом «Хороший друг» и теперь в районе остался один детский дом – «Наш дом». А ведь еще в 2005 году в районе не было ни одной приемной семьи! Пропаганде семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей посвящены постоянные рубрики всех районных СМИ. Ежегодный Районный праздник для приёмных и опекунских семей «Тепло семейного очага» объединяет и сближает людей, принявших на воспитание в свои семьи детей-сирот и убеждает в главном: ребёнок должен жить в семье. Крайне важны для хорошего социального самочувствия населения тесно взаимосвязанные между собой молодежная политика, культура и спорт. Особого внимания заслуживают такие мероприятия молодежной культуры, как · рок-фестивали, проходившие в несколько этапов в течение всего года; · масштабные фестивали современного молодёжного танца «брейк-данс»; · конкурсы современного молодёжного рисунка «Граффити»; · фестивали «Рэп-музыки», Огненное «Фаер-шоу»; · спортивные соревнования по стрит-болу, армрестлингу, мини-футболу. Молодые люди выступают организаторами молодёжных программ в рамках общерайонных мероприятий: «День молодёжи», «День Люберецкого района», «День защиты детей», «День Знаний», «День России», «День Победы» и другие. В последнее время заметно вырос интерес молодёжи к экстремальным видам спорта: велоэкстрим, скейтбординг, роллерспорт. Поэтому в 2008 году в Люберецком Парке культуры и отдыха была установлена первая специализированная площадка «Скейт-парк». Социологические опросы студенческой молодёжи показывают, что молодым людям не безразличны социально-экономические процессы, происходящие в районе, наоборот они хотят принять самое активное участие в решении проблемных вопросов, предложить свои идеи, проявить положительную инициативу. Молодое поколение активно работает с Советом ветеранов, общественными организациями старшего поколения. Совместные мероприятия объединяют поколения и воспитывают молодёжь на чувствах патриотического, осознанного отношения к своей стране и своей малой родине. Прошедший год Семьи для молодежи района стал знаменательным тем, что в целях поддержки семейных отношений в Паркие культуры и отдыха была открыта «Поляна невест», продолжила свою работу «Аллея молодожёнов», традиционным стали поздравления молодоженов в день бракосочетания в ЗАГСе. Активное участие принимает молодежь района в православных мероприятиях, проводимых совместно с Люберецким благочинием, областных мероприятиях различной социальной направленности. В рамках мероприятий, посвященных году семьи, были проведены конкурсы чтецов «Семья в мире и мир в семье», детского рисунка «Моя семья», «Самая читающая семья»; организованы тематические выставки и выставки детских рисунков, семейные концерты. Творческие коллективы района выезжали на гастроли во Францию, Германию, Голландию, Швейцарию, Италию, Индию и Китай. В Парке культуры прошёл «Международный симпозиум скульпторов», по окончании которого району были подарены 10 скульптурных композиций. В апреле прошлого года по инициативе председателя Совета директоров объединения «Монолит» Сергея Владимировича Лукьянова и председателя Союза промышленников и предпринимателей района Марата Умитовича Курмаева впервые был проведен конкурс «Люберецкая красавица», получивший большой резонанс не только в районе, но и в области. Это мероприятие стало настоящим праздником молодости, красоты и успеха. В этом году уже объявлен новый конкурс, который пройдет 25 апреля во Дворце Спорта «Триумф». Одна из главных задач, стоящих перед нами в этом году – это достойная встреча 64 годовщины со дня Победы в Великой Отечественной войне и подготовка к 65-летию Победы в следующем году. Вместе с Советом ветеранов района необходимо активизировать работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи: объяснять роль СССР в победе над фашизмом. К сожалению, есть попытки принизить роль СССР в Великой Отечественной войне. Выяснить, все ли фронтовики, награжденные государственными наградами, получили этинаграды, привести в идеальный порядок все места захоронения, помочь фронтовикам в оформлении необходимых документов. Особое значение в воспитании молодежи, заботе о его здоровье имеет спорт. У Люберецкий район громкая спортивная слава. Наши земляки, выступая в составах сборных команд СССР и России на Чемпионатах Европы и Мира, Олимпийских играх и других международных соревнованиях, внесли заметный вклад в достижения Подмосковного и Российского спорта. В районе культивируется 17 видов спорта, функционирует 7 специализированных детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается более 3,5 тысяч детей. Всего различными формами физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий охвачено около 35 000 жителей района. В районе работает Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов – инвалидов «Надежда», занятия которого происходят в Дворце спорта «Триумф». Члены этого Клуба демонстрируют неизменно высокие показатели на областных соревнованиях. Ежегодно увеличивается количество спортивных и культурных мероприятий, проводимых во ДС «Триумф». Только в 2008 году здесь проведены соревнования Первенства Московской области по художественной гимнастике, матчевая встреча между сборными командами Беларуси и Московской области по единоборствам и многие другие. Высоких результатов наши спортсмены добились в борьбе, боксе, восточных единоборствах, тяжелой атлетике, фехтованию и фигурному катанию. Пять детско-юношеских команд по баскетболу и три по футболу стали чемпионами Московской области. Всего более 160 воспитанников Люберецкого спорта стали победителями областных соревнований по различным видам спорта. 12 человек завоевали звание чемпионов Европы. После многолетнего перерыва возрождена мужская команда по футболу «Торпедо», которая по итогам сезона заняла в области почетное 3-е место. В прошлом году реконструировано футбольное поле, которое признано Федерацией футбола Московской области одним из лучших. Проведен ремонт подтрибунных помещений стадиона. Введены в строй теннисные площадки на улице Электрификации. Приняты решения о реконструкции спортивного комплекса «Спартак», строительстве плавательных бассейнов. В настоящее время идет оформление проектно-сметной документации. Вместе с тем у нас еще много проблем. Одной из наиболее значимых проблем является материально-техническая база. Не решен вопрос с реконструкцией стадиона «Торпедо». Недостаточно у нас организована спортивная работа по месту жительства - массовых соревнований проводится мало. Это задача, прежде всего, администраций городских поселений. Необходимо определить ответственных лиц за содержание и ремонт дворовых спортивных площадок. Завершая разговор о социально-культурной сфере, хотел бы остановиться еще на одном важном вопросе. Кадровая проблема в бюджетном секторе продолжает оставаться очень актуальной. Например, как я уже говорил, в системе образования у нас работает почти 3 тысячи человек, из них только 19 - молодые специалисты, а в 80-е годы, если кто помнит, на среднее производственное предприятие ежегодно приходило не менее 25 выпускников ВУЗов. Мы должны привлекать молодежь, а для этого необходимо повышать зарплату, решать жилищные вопросы, в том числе путем предоставления служебного жилья, мест в общежитии. В прошлом году служебные квартиры были предоставлены 15 работникам бюджетной сферы, организовано общежитие для медицинских работников на базе 4-х комнатной квартиры. Будем эту практику продолжать. В то же время нам как воздух нужны кадры новой формации, творческие личности, которые бы могли с помощью неординарных приемов двигать жизнь вперед Следующее направление, на котором я остановлюсь, - это жилищно-коммунальное хозяйство. Несмотря на то, что с 2008 года основные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства относятся к компетенции городских поселений, администрация района уделяет самое пристальное внимание развитию и проблемам этой отрасли, тем более что именно район является учредителем крупнейших предприятий сферы ЖКХ - открытых акционерных обществ: Люберецкая теплосеть, Люберецкий водоканал, Люберецкий городской жилищный трест, Люберецкая управляющая компания и Люберецкая электроэксплуатационная компания. С удовлетворением хочу отметить, что показатели финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий за прошедший год значительно улучшились. Предприятия крепко стоят на ногах: полностью погашены долги прошлых лет поставщикам энергоресурсов, своевременно оплачиваются текущие платежи, предприятия оптимизировали свои затраты, обновили парки спецтехники, и, как следствие, повысилось качество оказания жилищно-коммунальных услуг населению и значительно, почти на 30 % по сравнению с 2007 годом, сократилось количество жалоб от населения. Силами предприятий жилищно-коммунального хозяйства Люберецкого района в прошедшем году произведены ремонтные работы на объектах инженерной инфраструктуры на общую сумму 289 млн. руб., при этом, 211 млн. из них - это собственные средства предприятий,78 млн. руб.- кредитные ресурсы, привлеченные под муниципальные гарантии с последующим погашением из бюджета области. Уважаемые коллеги! Не буду утомлять вас цифрами, которые характеризуют работу предприятий ЖКХ района в прошедшем году. Хочу сказать в адрес их коллективов и руководителей слова благодарности: ОАО «Люберецкий городской жилищный трест» - Азизов Мамед Кескинович, ОАО «Люберецкая теплосеть» - Юнусов Ринат Митхатович, ОАО «Люберецкий водоканал» - Алешин Александр Николаевич, «Люберецкая Управляющая компания» - Герасимова Валентина Ивановна, «Люберецкая ЭлектроЭксплуатационная Компания» - Якубович Иван Яковлевич. Выражаю уверенность, что возглавляемые вами коллективы приложат все усилия и не допустят сбоев в работе предприятия в сложный кризисный период. В то же время, ни для кого из присутствующих не секрет, что ресурс электрических мощностей в районе практически исчерпан. Над решением этой проблемы в районе совместно с областной компанией «МОЭСК» работает ОАО «Люберецкая электроэксплуатационная компания». Разработаны и реализуются программы по строительству на территории района двух питающих энергетических центров, реконструкции уличного освещения поселений. В 2008 году ОАО «ЭЛЭК» отремонтировало 16,5 км. воздушных и кабельных линий и 15 трансформаторных подстанций, в текущем году эти работы будут продолжены. Вместе с тем, хочу обратить внимание ген. директора ОАО «ЭЛЭК» Ивана Яковлевича Якубовича, что со стороны предпринимателей района участились жалобы на излишнююзабюрокраченность работы предприятия. Прием – один раз в неделю, попасть на него порой невозможно, вводятся надуманные административные барьеры, не отлажено взаимодействие с ОАО «МОЭСК» в части согласования разрешительной документации на подключение. Люди вынуждены многократно обивать пороги, чтобы решить вопрос в Вашем ведомстве. Это абсолютно недопустимо, особенно в условиях кризиса. Наведите у себя порядок. С 1 января 2009 года в жилищно-коммунальном хозяйстве района, как и во всей стране, произошло неизбежное повышение тарифов. Одновременно обеспечиваются меры социальной защиты малоимущих граждан за счет предоставления субсидий. В 2008 году своим правом на получение субсидии воспользовались 9,5 тыс. семей, что составляет 13 % от общего количества семей, проживающих в районе. Общая сумма начисленных субсидий на оплату услуг ЖКХ составила 116 млн. руб. Средний размер субсидии на семью составил 1020 руб., что на 21% превышает уровень 2007 года. В сфере ЖКХ у нас еще много нерешенных вопросов и проблем. Основные из них: - дальнейшее улучшение качества водоснабжения района; - ветхое состояние напорных канализационных коллекторов на территории района; - электроснабжение поселка ВУГИ; - перевод ЦТП-13 на теплоснабжение от г. Москва; Эти проблемы мы знаем, и будем решать. Некоторые положительные сдвиги наметились в транспортном обслуживании населения. В 2008 году по просьбе жителей на территории района организованы новые маршруты: - № 77 ст. Люберцы – ул. Железнодорожная п. Красково; - № 67 ст. Томилино – п. Октябрьский; - № 414 ул. Парковая роща п. Малаховка – м. Выхино г. Москва; - маршрут № 346 м. Выхино - п.Красково продлен до п. Коренево. Позволю себе напомнить присутствующим, что в 2006 году администрация района провела инвентаризацию городских дорог и передала их в собственность Московской области. Это было сделано с той целью, чтобы обеспечить их надлежащий ремонт и содержание, так как в местных бюджетах средств не хватает. Посудите сами, в 2008 году силами ГУ «Мосавтодор» на деньги областного бюджета выполнен значительный объем капитального ремонта дорог района, в основном это дороги города Люберцы. С учетом расходов на строительство тротуаров, ямочный ремонт, содержание дорог, дорожную разметку, установку «лежачих полицейских» и знаков дорожного движения – в целом общая сумма финансовых вложений областного бюджета в автодорожную сеть района составила в 2008 году свыше 400 млн. рублей. Для сравнения скажу – весь бюджет города Люберцы в 2008 году составил 340 млн. руб. Так что, как я говорил в начале своего выступления, в одиночку, ни район, ни поселения не в состоянии справится с масштабными задачами. Только вместе, не перетягивая, одело каждый на себя, есть шанс сделать жизнь в районе лучше. К сожалению, не могу не отметить, что качество ямочного ремонта оставляет желать лучшего. Еще не закончилась зима, а отдельные участки дорог, отремонтированные летом и осенью прошлого года, можно уже начинать ремонтировать заново. И причина такого положения дел, заключается в откровенно слабом контроле за качеством ремонта со стороны администраций, как района, так и поселений. Работаем порой слабо и для галочки. Необходимо всем сделать выводы. В декабре прошлого года по инвестконтракту с районом начато строительство подземного пешеходного перехода в районе построенного Храма. Планируем, что к Пасхе,18 апреля - строительство должно быть завершено. Администрацией района разработан проект по ограничению движения транзитного грузового транспорта по Октябрьскому проспекту через город Люберцы в дневные часы. В данный момент этот проект проходит финальную стадию согласования. Разработана программа по строительству, реконструкции автомобильных дорог и транспортных развязок в Люберецком муниципальном районе на период до 2015 года; В последнее время стали заметнырезультаты работы Администраций района и городских поселений по наведению чистоты и порядка. Это было отмечено Министерством ЖКХ Правительства Московской области. Однако, в этом направлении мы в самом начале пути. И не надо забывать, что кроме увеличения площади цветников, необходимо еще и ремонтировать внутридворовые проезды, которые в отдельных местах напоминают фронтовые дороги. Одним из важнейших направлений деятельности администрации района являются вопросы землепользования и землеустройства. В 2008 году в администрацию поступило свыше 3 тысяч письменных обращений по данной теме, что составляет треть от общего числа обращений. Объем корреспонденции постоянно увеличивается. Управлением землепользования и землеустройства осуществлен прием свыше 2,5 тыс. юридических и физических лиц, подготовлено 1600 постановлений по вопросам формирования земельных участков, утверждения проектов границ, предоставления земельных участков в собственность и аренду. Вместе с тем, количественные показатели работы данного направления не должны наносить ущерб их качеству, что в некоторых случаях имеет место. Администрации района предстоит приложить немало усилий, чтобы максимально разбюрократить решение земельных вопросов и важная роль в этом процессе принадлежит координации совместных действий района и городских поселений. Особого внимания требуют вопросы территориальной безопасности, состояния законности и правопорядка, гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций. В период кризиса, появляется много политиканов, которые, пользуясь сложной ситуацией, организуют протестные акции, призывают народ к экстремистским действиям, играя на патриотических чувствах наших людей, что перед лицом общей опасности является преступлением против Родины. К счастью, сплоченная работа всех ветвей власти и мудрость наших жителей помогают избегать социальных потрясений, как на политической, так и на межнациональной почве. Благодаря четкой и слаженной работе на высоком уровне обеспечивается безопасность при подготовке и проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий. Нужно отметить то, как оперативно сработали сотрудники районного УВД при обнаружении в реке Пехорка убитого 3-х летнего ребенка. Преступники были найдены в течение недели. Это говорит о том, что в нашем УВД работают настоящие профессионалы. Особую благодарность в связи с этим хочу выразить В.Г. Ригелю, возглавляющему Управление внутренних дел Люберецкого района. В истекшем году администрация приняла участие в более чем двухстах судебных разбирательствах. Особую важность имело судебное дело, связанное с рассмотрением исков по вопросу освобождения земельного участка, прилегающего к вновь построенному Храму Преображения Господня. Все судебные решения по этому делу вынесены в пользу органов местного самоуправления района, земельный участок передан в пользование Храму. Дорогие друзья! В 2008 году на территории района вступил в полную силу 131 Закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Все 5 городских поселений фактически работают в новых условиях. При этом работа по формированию отношений в сфере муниципального управления продолжается. До сих пор Главы некоторых городских поселений слишком болезненно воспринимают необходимость сотрудничества и взаимодействия с районной администрацией в целях более оперативного решения вопросов в интересах населения. Приведу примеры: В прошлом году органы местного самоуправления наших городских поселений отменили существовавшие многие годы до этого льготы по уплате земельного налога для районных учреждений образования и здравоохранения и установили для них максимально возможные ставки, как для коммерческих организаций, Всем известно, что для школ, больниц и поликлиник, дорог каждый рубль, многие учреждения не ремонтировались годами и только-только начали приводиться в порядок! А тут – пожалуйста – платите налоги за землю по полной программе. Логика такова - эти учреждения не наши, районные и наплевать, что жители, которые услугами этих учреждений пользуются, это жители поселений: их не разделить на районные и нерайонные. Слава богу, не ко всем поселениям это относится: хочу поблагодарить глав поселений Октябрьский и Малаховка Ю.В. Байдукова и А.Н. Автаева: они нашли возможность на своих территориях установить льготы, а остальные видимо пребывают в эйфории от собственной значимости. А если посмотреть на близлежащие районы – Раменский, Мытищинский, Ленинский, да и другие - их поселения полностью освобождают бюджетные учреждения от уплаты земельного налога. Люди работают в интересах жителей на деле, а не на словах. Тем не менее, позитивные сдвиги во взаимоотношениях с поселениями есть: так после смены главы в результате выборов, стал возможен конструктивный диалог с администрацией п. Красково. На совещании, посвященном подведению итогов за 2008 год, Губернатор Московской области Б.В.Громов заявил, что именно Главы муниципальных районов в полной мере несут ответственность за состояние дел в поселениях, входящих в районы. Поэтому обращаюсь к главам поселений: какой бы идеологией вы не руководствовались в своей деятельности, органы местного самоуправления района постоянно будут вникать во все процессы, происходящее на ваших территориях. Это не прихоть, а обязанность. Еще раз прошу это осознать. Хочу довести до сведения присутствующих, что Госдумой в первом чтении приняты революционные поправки к закону о местном самоуправлении: теперь инициировать процедуру удаления от власти главы муниципального образования в отставку могут как депутаты представительного органа муниципального образования, так и руководитель субъекта Федерации. Решение принимается двумя третями депутатов местного совета. Этот механизм предлагается с одной целью: муниципальная власть должна быть по-настоящему эффективной, работоспособной. Время ждет руководителей конструктивных, с высокой ответственностью и самоотдачей, деловых, предметно занимающихся делами, а не бегущих от них, пуская всем пыль в глаза. Еще один важный вопрос, который я хотел бы затронуть в своем выступлении. Принятие Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», вывело работу с обращениями граждан в число наиболее значимых направлений работы местных органов власти. Мы ближе всех к населению, и именно к нам, прежде всего, обращаются граждане для решения своих насущных проблем. Формы работы по активизации обратной связи с жителями района постоянно совершенствуются: растет количество обращений граждан, поступающих по электронной почте, в ходе интернет-конференций, действуют проекты «горячая линия» и «горячий пейджер» Главы района. На территории района работают местные отделения почти всех партий и общественных организаций общероссийского масштаба. Но если некоторые партии активизируют свою работу, как правило, ближе к выборам, то общественные организации действуют постоянно. Именно они ставят перед органами местного самоуправления наиболее значимые вопросы социального характера, волнующие жителей. В своей работе администрация района опирается на лидеров общественных организаций, таких как Председатель Совета ветеранов района - Орехов Юрий Александрович, руководитель комитета ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов Таранин Владимира Михайлович, руководитель местного отделения организации «Женщины Подмосковья» - Аринина Галина Сергеевна, директор районного Дома ветеранов Мельникова Тамара Федоровна, Председатель районного общества инвалидов - Сизова Алиса Семеновна и многих других. Большое спасибо и низкий поклон вам за вашу активность и неравнодушие. В ноябре прошлого года с избранием Председателем Общественного Совета Ковязина Олега Викторовича активизировало свою работу Районное собрание, став по настоящему действенной структурой. Вот те основные события 2008 года, на которых я хотел бы заострить ваше внимание сегодня. Как видите, много сделано хорошего за истекший период, неоспоримы высокие достижения района по многим направлениям. Все ли из намеченного удалось сделать в прошлом году? Нет. Люди справедливо высказывают нарекания по качеству медицинской помощи населению, нехватке мест в детских садах, санитарной уборки и благоустройству, по состоянию дорог и улиц, качеству водоснабжения. Над решением всех этих проблем нам предстоит продолжить работу. Уважаемые люберчане! Мы стремимся работать открыто, во взаимодействии с депутатским корпусом, главами поселений, проводя встречи с населением, разнообразные круглые столы, встречи с общественно- политическими движениями и предпринимательским сообществам. Жизнь района всесторонне освещается в средствах массовой информации, в том числе и с позиции критики. В сложных условиях финансово-экономического кризиса нам предстоит максимально мобилизоваться, консолидировать все усилия, с тем, чтобы не допустить социально-экономической дестабилизации на территории района, сохранить и оправдать доверие населения к органам власти. Выражаю благодарность руководителям всех предприятий, которые сотрудничали с районным благотворительным фондом. По итогам года объем фонда достиг 9,5 млн. рублей. Средства фонда были направлены на оказание материальной помощи инвалидам, пенсионерам, многодетным и неполным семьям, проживающим на территории района, общественным организациям инвалидов. Особо хочется отметить вклад таких предприятий, как ОАО «Лазурь», ОАО «Научно-производственное предприятие «Звезда», Люберецкий завод мостостроительного оборудования, Тензо-М. Выражаю признательность Губернатору Московской области Б.В. Громову за поддержку в социально-экономическом развитии района, Правительству Московской области, нашим кураторам – Николаю Павловичу Пищеву и Цырену Даржаповичу Цагадаеву, депутату Московской областной Думы Воронцову Михаилу Яковлевичу, депутатам районного Совета депутатов, руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти, руководителям предприятий, главам городских поселений, командирам воинских частей, профсоюзам и общественным организациям, благочинному Люберецкого округа, жителям за помощь в реализации планов по развитию Люберецкого муниципального района. Спасибо за внимание. По сообщению официального портала Люберецкого района.