Вечно поддатый глава
Шила в мешке не утаишь — глава Люберецкого района Подмосковья Сергей Гусев страдает серьезным пристрастием к алкоголю. Об этом хорошо знают в правительстве области, да и для люберчан давно не секрет, что их глава находится в вечно поддатом состоянии. Какие уж тут могут быть дела, какое руководство районом? Как говорится, с утра выпил — весь день свободен. Впрочем, Сергей Иванович себя “освобождает” не на день и не на два...
В России извечен почти гамлетовский вопрос: “Пить или не пить?”. Страна у нас такая — кажется, без ста грамм в жизни не разберешься. Отдыхаем — под водочку, дела решаем — с ней же, родимой. Самый непопулярный закон последнего столетия — горбачевский антиалкогольный (монетизация льгот забудется скорее), а вот дешевую водку в глубинке до сих пор кличут “андроповкой” — в честь Юрия Андропова, при котором появилась “беленькая” по 4,80 рэ. Да и первый наш президент надолго запомнится “дарагим рассиянам” своими танцами, дирижированием оркестром и крепким сном в самолете. В общем, есть у нас эта тяга к прекрасному и, соответственно, понимание своей “загадочной русской души”. До той поры, пока это не начинает мешать окружающим. Главное что? Правильно — вовремя остановиться.
Главой Люберецкого района Сергей Гусев стал четыре с половиной года назад. Тогда 50-летний профессиональный строитель был замгендиректора “Строймашины” по производству и свою предвыборную программу строил на обещании наладить жизнь каждого жителя района. Ничего нового, но вроде как мужик порядочный, свой — народ поверил Гусеву. Первое время новый глава и впрямь, как говорится, горел на работе, многое сделал и для самих Люберец, и для района в целом. В какой момент его дружба с зеленым змием переросла в пагубное пристрастие, он уже и сам не припомнит, но подчиненные заметили, что глава все чаще стал уходить на загадочный больничный, и его все чаще стали замечать на рабочем месте и официальных мероприятиях изрядно подшофе.
“МК” уже писал о том, что бездействие главы самым печальным образом сказывается на жизни люберчан (“Без главы — никуды”, 25.05.2005 г.), и о его регулярных отключках. Но пик “карьеры” Сергея Гусева, оказывается, был еще впереди.
...25 и 26 мая Подмосковье лихорадочно ликвидировало последствия аварии в электросетях. На ушах стояли все должностные лица — нужно было экстренно вдохнуть жизнь в обесточенные больницы, предприятия, жилые дома. Люберцы тоже попали в зону веерных отключений. В отключке был и Сергей Гусев — глава района никак не участвовал в работе по преодолению последствий аварии. Более того, его не могли обнаружить в кабинете или на каком-либо объекте города или района. Шквал жалоб и обращений жителей Люберец и окрестностей просто обрушился на правительство области, которому, по сути, пришлось своими силами ликвидировать последствия техногенной аварии на территории этого муниципального образования.
Сергей Иванович объявился несколько дней спустя — приехал на областное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям. Лучше бы не приезжал... Неадекватное состояние Гусева заметили все — такого амбре на Старой площади не было давно. Председательствующему на КЧС вице-губернатору Алексею Пантелееву пришлось отправить люберецкого главу... отдохнуть.
Предложения “отдохнуть” от тяжких дел главы района Сергею Гусеву поступали и прежде. Еще весной этого года депутаты люберецкого районного совета, который Гусев и возглавляет, написали коллективное письмо, в котором предлагали своему начальнику добровольно сложить с себя властные полномочия. На адрес правительства Московской области неоднократно приходили открытые письма от люберчан, в которых обращалось внимание на полное бездействие их главы и его пагубную страсть к спиртному. Состоялся у Сергея Ивановича и неофициальный разговор с одним из членов правительства области, где ему было предложено “уйти по-хорошему”. Похоже, что Гусев и сам понимал, что нахождение на посту главы и его пагубная страсть уже никак не совместимы. По крайней мере он согласился дотянуть срок нахождения у власти в районе, а потом уйти на покой (достаточно материально оплаченный, заметим, покой!).
Недавно у Сергея Ивановича случилось очередное обострение. Привычное. Но утяжеленное самолюбием и властолюбием. Гусев решил (или кто подсказал?), что лучше, чем он, районом руководить некому. Для начала он решил отыграться на ближнем окружении, в котором вдруг увидел опасных конкурентов. Досталось первому заместителю главы Люберецкого района Владимиру Михайлову, который, собственно, и закрывал грудью “амбразуру” во время “болезней” Сергея Гусева. Формулировка распоряжения главы достойна цитирования: “В связи с грубым нарушением своих должностных обязанностей и бездействием при исполнении поручений главы...”. Далее следует, что Михайлова переводят с должности первого зама на должность просто зама — в чиновничьей иерархии это равносильно объявлению служебного несоответствия. Тут впору писать заявление об уходе. Владимир Алексеевич написал ответ Гусеву.
Заметим, что свое распоряжение о понижении подчиненного Сергей Гусев мотивировал данными докладной записки начальника Люберецкого финуправления. Там три пункта: подписание акта сверки с “Мосводоканалом” (168 млн. руб.), уточнение бюджета Люберецкого района на 2005 год по вопросу предоставления гарантии одной трастовой компании (210 млн. руб.) и согласование с Управлением внебюджетного строительства МО стоимости капремонта (20,4 млн. руб.). Все до настоящего времени не исполнено. Михайловым? Нам удалось найти его письмо к Гусеву — разжалованный зам режет в нем правду-матку по полной программе. Честно говоря, мне бы не хотелось получать когда-нибудь такие отповеди...
“Рассмотрение и решение этих вопросов, — пишет Михайлов, — относятся в первую очередь к вашей компетенции как главы района и председателя Совета депутатов (см. Устав Люберецкого района, ст. 18). Поручений по данным вопросам я не получал. Вопросами вынужден был заниматься по своей личной инициативе в связи с бездействием соответствующих лиц, т.к. от решений этих вопросов зависело обеспечение населения теплом и водой... Так же, как и в настоящее время, мне по личной инициативе, по причине вашей некомпетентности, бездеятельности и недееспособности, приходится вынужденно заниматься вопросами разработки и внесения соответствующих изменений и дополнений в Устав района, разработки проекта нового Устава района и соответствующими организационными вопросами”.
Похоже, что, когда Сергей Гусев решил расправиться со своим первым замом, руководствовался он больше амбициями, чем здравым смыслом. Потому как получается, что распоряжение он написал... сам на себя. Взять тот же “Мосводоканал” — с его директором Храменковым Гусев решил встретиться лично. Не встретился. Это сделали его подчиненные — акт сверки задолженности “затерялся” где-то на рабочем столе главы. Владимир Михайлов по этому поводу напоминает Сергею Ивановичу: “Акт до настоящего времени у вас не подписан по известным вам причинам — вашего пьянства в этот период и, соответственно, по этой причине вашей недееспособности и отсутствия на работе (я не собираюсь ловить моменты вашего “просветления”)”.
Ошибочка вышла у Гусева и с претензиями по поводу уточнения бюджета района — необходимые документы, в том числе проект решения Совета депутатов, были вынесены на рассмотрение комиссии по бюджету еще в апреле этого года. К слову сказать, Сергей Иванович председательствовал на данном заседании, но, видимо, запамятовал. Ну а забыть о том, что уточнение бюджета района целиком находится в компетенции главы — это уже так, мелочи. Не совсем в курсе оказался люберецкий глава и в отношении согласований с Управлением внебюджетного строительства МО — их успели подписать, хотя и со второго раза.
Ситуация столь же анекдотична, сколь и абсурдна — когда глава района не знает, что творится на его подведомственной территории, это уже просто нонсенс. Впрочем, что можно было ждать от человека, которого подчиненные просят побыть “в порядке” хотя бы три дня, необходимых для утверждения Советом депутатов важных документов? К тому, что практически на всех исходящих бумагах администрации Люберецкий район стоят подписи замов главы, привыкли давно. Похоже, что, как выглядит подпись самого Гусева, уже мало кто помнит.
— Мы в курсе ситуации с главой Люберецкого района, — тактично прокомментировали в правительстве области. — Законы же таковы, что не позволяют снять его с занимаемой должности. Его выбирал народ, и до окончания срока полномочий Сергей Иванович считается главой района и де-юре, и де-факто. Принудить его добровольно покинуть свой пост может только совесть.
К такому комментарию и добавить больше нечего. Разве только процитировать концовку письма Владимира Михайлова своему начальнику: “За свою бездеятельность, некомпетентность, слабость, неумение работать и организовать работу и практически постоянное отсутствие на рабочем месте ответственность несете лично вы”.
Московский Комсомолец
