Отдел по охране окружающей среды

Начальник отдела - Ломаченкова Л.И.

Приемные день понедельник 11-13, 14-17 часов

Тел. (095) 559-21-47, (095) 503-40-88, (095) 503-42-98

ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе по охране окружающей среды муниципального образования Люберецкий район Московской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по охране окружающей среды муниципального образования Люберецкий район Московской области (далее Отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования Люберецкий район Московской области и осуществляет в пределах своей компетенции деятельность, направленную на оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности в интересах населения муниципального образования Люберецкий район Московской области (далее - МО).

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом МО, а также иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Свою деятельность Отдел осуществляет во взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

1.4. В своей деятельности Отдел подотчетен Главе Администрации МО.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Осуществление в пределах своей компетенции контроля в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления.

2.2. Подготовка проектов решений (постановлений, распоряжений, и др.) в области охраны окружающей среды, экологической безопасности населения, благоустройства и озеленения МО.

2.3. Участие в установленном порядке в организации и обеспечении осуществления экологической экспертизы и экологического контроля.

2.4. Разработка и реализация в пределах предоставленных полномочий мер, направленных на удовлетворение потребностей МО в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах на основе их изучения, восстановления, рационального использования и обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности.

2.5. Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов местного самоуправления и населения МО объективной информацией в целях разработки основных направлений развития природно-ресурсного комплекса и охраны окружающей среды.

3. Функции Отдела

Для выполнения поставленных задач Отдел:

3.1 В установленном порядке участвует в осуществлении экологического контроля за использованием и охраной земель;

3.2 Организует и осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции экологический контроль источников загрязнений окружающей среды, проверяет работу очистных сооружений, средств их контроля, соблюдения нормативов сбросов, выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, норм и правил обращения с отходами производства и потребления, нормативов качества окружающей среды и экологических ограничений на природопользование;

3.3. Участвует в проверке выполнения на территории муниципального образования государственных, региональных и местных программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды, соблюдения экологических требований при размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов;

3.4. Готовит представления о приостановлении действия лицензий при невыполнении природопользователем установленных в лицензиях природоохранных требований и условий;

3.5. Готовит предложения Администрации МО и специально уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды об ограничении и приостановлении работы предприятий, сооружений и иных объектов, о запрещении ввода в эксплуатацию объектов, строительство и реконструкция которых выполнены с нарушением экологических требований и заключения государственной экологической экспертизы, а также об ограничении и приостановлении другой хозяйственной деятельности, осуществляемой с нарушением экологических требований.

3.6. В установленном порядке запрашивает и бесплатно получает от ведомств, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории МО, информацию по вопросам состояния и охраны окружающей среды, заслушивает отчеты руководителей предприятий, организаций, учреждений по вопросам выполнения программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3.7. Участвует в разработке муниципальных программ, планов мероприятий по обеспечению экологической безопасности, охраны окружающей природной среды и повышению уровня экологического контроля;

3.8. Подготавливает аналитический обзор о состоянии окружающей природной среды МО;

3.9. Информирует население о состоянии окружающей природной среды и о принимаемых мерах по охране окружающей среды;

3.10. Рассматривает ходатайства и жалобы граждан, учреждений, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.11. Участвует в проведении расследования аварийных чрезвычайных ситуаций, в разработке мер по ликвидации последствий аварий и контролирует ход выполнения мероприятий по ликвидации негативных последствий, аварийного загрязнения для окружающей природной среды;

3.12. Проводит проверку плановых и фактических платежей, осуществляемых природопользователями за загрязнение окружающей природной среды;

3.13. Участвует в комиссиях по выбору земельных участков под все виды строительства и использования территорий и по приемке законченных строительством объектов различного назначения;

3.14. Для действующих объектов рассматривает и согласовывает:

- инвентаризацию источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов;

- схемы (планы) выпусков сточных вод и мест размещения отходов производства и потребления;

3.15. Рассматривает и согласовывает проекты строительства объектов непроизводственной сферы, отдельно стоящих жилых домов и жилых домов, строительство которых будет осуществляться согласно генерального плана, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

3.16. Участвует в работе по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды;

3.17. Участвует в определении порядка осуществления общего водопользования;

3.18. Устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота;

3.19. Информирует население о порядке общего водопользования;

3.20. Информирует в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние окружающей среды;

3.21. Осуществляет мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние окружающей среды;

3.22. Участвует в бассейновых советах;

3.23. Участвует в установленном порядке в реализации программ, направленных на восстановление и охрану объектов окружающей природной среды;

3.24. Участвует в установленном порядке в предоставлении участков леса в аренду;

3.25. Получает в установленном порядке информацию о лесном фонде;

3.26. Согласовывает планы противопожарных мероприятий и участвует в их реализации;

3.27. Готовит предложения в лесхозы Департамента природных ресурсов по Центральному региону МПР России о прекращении или ограничении прав пользования лесным фондом на территории МО;

3.28. Готовит и направляет лесхозам МПР России предложения об объемах вырубки древесины для удовлетворения потребности общеобразовательных и дошкольных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно находящихся или проживающих на данной территории;

3.29. Участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории МО при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

3.30. Вводит ограничения на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, приграничных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде;

3.31. Участвует в развитии минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

3.32. Предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

3.33. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3.34. Приостанавливает работы на земельных участках, отведенных для пользования недрами, в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Отдела

Отдел и его сотрудники имеют право:

4.1. Участвовать в проведении проверок организаций независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенные на территории МО, на предмет соблюдения природоохранного законодательства, и в составлении по результатам проверок актов и протоколов;

4.2. Запрашивать в пределах предоставленных полномочий от организаций информацию, связанную с использованием и охраной различных видов природных ресурсов, результаты химических и других анализов, иные материалы, необходимые для осуществления экологического контроля;

4.3. Готовить для представления в соответствующие государственные органы предложения об аннулировании (приостановлении) действия лицензий, разрешений в области охраны окружающей природной среды и природопользования;

4.4. Проверять во взаимодействии с соответствующими государственными органами транспортные средства и вносить предложения о прекращении их эксплуатации в случае нарушения экологических норм и правил;

4.5. Участвовать в подготовке необходимых материалов по возмещению вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства;

4.6. Вносить предложения об ограничении или приостановлении хозяйственной деятельности или иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований природоохранного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы и условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности;

4.7. Передавать в установленном порядке для публикации информацию, имеющую отношение к экологической безопасности;

4.8. Вносить предложения о запрете ввоза на территорию муниципального образования, а также транзит (дальнейшую транспортировку) опасных отходов.

5. Руководство Отделом

5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Администрации МО.

5.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Отдел задач и функций;

5.3. Полномочия начальника Отдела:

5.3.1. Организует подготовку программ и решений в области охраны окружающей среды и природопользования;

5.3.2. Организует работу Отдела;

5.3.3. Разрабатывает план работы Отдела и готовит отчеты о проделанной работе;

5.3.4. Организует экологический контроль на территории МО;

5.3.5. Координирует взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Администрации МО, а также с территориальными органами специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды;

5.3.6. Вносит предложение Главе администрации МО о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;

5.3.7. Утверждает должностные обязанности работников Отдела.

5.3.8. Руководит работой по сбору, анализу и обобщению отчетов о состоянии и изменениях окружающей природной среды, обеспечивает их достоверность;

5.4 Для выполнения оперативного экологического контроля Отдел имеет специально оснащенный транспорт.